قیمت بازگشت به برجام را بالا نبرید

در واقع پیش از این نیز روشن بود بایدن از نفراتی استفاده خواهد کرد که در عرصه سیاست خارجی کهنه کار هستند و از قضا نقش مهمی نیز در مذاکرات هسته ای با ایران داشته اند. دولت آینده ایالات متحده درحالی فعالیت خود را به زودی آغاز خواهد کرد که در طول چهار سال گذشته دولت ترامپ تلاش کرد سطح تنش میان تهران و واشنگتن را به حدی بالا ببرد که هرگونه تنش زداییبرای دولت بعدی کاخ سفید نیز دشوار باشد.

بنابراین ذیل چنین شرایطی است که شنیده می شودچهره های موثر در دولت بایدن نیز علاقه مندبه این هستند که از برجام عبور کرده وتوافقی جدید را شکل دهند که موضوعاتی نظیر سیاست خاورمیانه ای ایران و یا برنامه موشکی را نیز دربرگیرد. این درحالی است که ایران نیز نسبت به خسارت هایی که با خروج یکجانبه آمریکا رخ داده، بندهای 11 تا 13 قطعنامه 2231 و همچنین ضمانت اجرایی این توافق معترض و طلبکار است. در واقع برجام بیش از اینکه برای آمریکا ناکامل بوده باشد برای ایران چنین برآیندی داشته است. با این حال به نظر می رسد به سود دو طرف است که برجام را به عنوان یک برنامه جامع همانطوری که هست بپذیرند طرح هرگونه مسئله اختلافی در قالب برجام پاشنه آشیل مناسبات آینده خواهد بود و می تواند بنیاد دیپلماسی بین طرفین را بیش از گذشته تضیعف کند. در واقع سرنوشت برجام را باید از اختلافات میان ایران و آمریکا جدا کرد. برجام زمینه ای برای کاهش اختلافات بوده است. با این حال در یک ارزیابی کلی از وضعیت فعلی می توان گفت اگر دولت بایدن به برجام بازگردد و تحریم هایی را که به موجب برجام تعلیق شده بود را مجدد رفع کند، 700 تحریمی را که ترامپ افزوده بود را لغو کند و همچنین تحریم های کنگره را نیز با اختیارات خود تعلیق کند می توان انتظار بازگشت دیپلماسی میان دو طرف را داشت در غیر این صورت از همین حالا می توان سیاست خارجی بایدن را شکست خورده تلقی کرد. در واقع برجام مزیتی برای ایران نبود بلکه یک رژیم منع اشاعه بی سابقه بوده که دولت های اروپایی و دولت وقت آمریکا ان را دستاوردی تاریخی برای دیپلماسی می دانستند. به طور کلی از شواهدی همچون وعده های پیشا انتخاباتی بایدن و هریس می توان انتظار داشت که به رغم سنگ اندازی های لابی های مختلف دولت بایدن تصمیم به بازگشت به برجام و لغو تحریم ها خواهد گرفت. با این حال در این زمینه یک چالش داخلی نیز وجود داشته و برخی اختلافات جناحی در ایران است که پیام مناسبی را به واشنگتن مخابره نمی کند. اظهاراتی از این دست که بهتر است فلان جناح مذاکره کننده باشد و حق آنها است مذاکرات را هدایت کنند باعث می شود طرف آمریکایی به این نتیجه برسد که برجام یک منفعت جناحی در ایران دارد و این موضوع در واقع باعث می شود واشنگتن قیمت بازگشت به برجام را اصطلاحات بالا ببرد. برجام در دوره قبلی از طریق شورای عالی امنیت ملی مدیریت شد و این بار نیز باید از همان شورا و با صدایی واحد روند احیای آن پیش گرفته شود. واقعیت این است که اگر تصمیم بر این باشد که روند احیای برجام در گفتگوهایی در آینده پیش گرفته شود همین دولت فعلی می تواند آن را انجام دهد و اگر تصمیم این باشد که هیچ مذاکره ای صورت نگیرد چه دولت فعلی و چه دولت آینده نمی توانند وارد این روند شوند. بنابراین بهتر است جناح ها از ارسال سیگنال های نامطلوب خودداری کنند.